الدور المرتقب لوزارة المالية الليبية في مساعدة الوحدات الحكومية في التحول إلى أساس الاستحقاق المحاسبي

دراسة نظرية تحليلية لبعض التجارب الدولية

Abstract

المستخلص:
تهدف الدراسة إلى معرفة الدور المرتقب لوزارة المالية الليبية في مساعدة الوحدات الحكومية في التحول إلى أساس الاستحقاق المحاسبي من خلال استقراء بعض التجارب الدولية التي خاضت هذا المجال. ولتحقيق هذا الهدف اعتمدت الدراسة على أسلوب المنهج الوصفي التحليلي بالاطلاع على الدراسات السابقة، واستعراض وتحليل بعض التجارب الدولية لبيان الدور المنوط بوزارة المالية الليبية في التحول إلى أساس الاستحقاق. وأهم النتائج التي توصلت إليها الدراسة أن وزارة المالية لها دور جوهري في مبادرة التحول إلى أساس الاستحقاق ويمكنها دعم هذه المبادرة أو تعثرها، كما بينت الدراسة أن الدور المنوط بوزارة المالية الليبية في مساعدة الوحدات الحكومية في التحول إلى أساس الاستحقاق يتمثل في وضع الإطار التنظيمي والتشريعي، تدريب وتأهيل الكوادر البشرية، الاشراف على عملية التحول، الرقابة والتقييم لضمان التنفيذ السليم لأساس الاستحقاق، المراقبة المستمرة للتنفيذ، إعداد التقارير الموحدة وفقًا لأساس الاستحقاق. كما أوصت الدراسة بضرورة إدراك وزارة المالية الليبية لدورها المحوري في دعم الوحدات الحكومية خلال عملية التحول إلى أساس الاستحقاق، وذلك عبر تقديم المساندة اللازمة من خلال وضع رؤية استراتيجية واضحة لعملية التحول والإشراف على تنفيذها، وتوفير الموارد المادية والبشرية المطلوبة، وتحديث القوانين والأنظمة المحاسبية المعمول بها، فضلاً عن تطوير السياسات والإجراءات المالية في القطاع الحكومي، وإعداد دليل حسابات موحد. كذلك أوصت الدراسة بأن تعمل الوزارة على إقناع الجهات المسؤولة في الدولة بأهمية هذا التحول، من خلال تقديم تفسيرات وتقارير تحليلية مبسطة تسهم في تعزيز فهمهم لفوائده وأبعاده.
Abstract 
      This study aims to determine the expected role of the Libyan Ministry of Finance in assisting government entities to transition to accrual accounting by examining relevant international experiences. To achieve this objective, the study employs a descriptive-analytical approach, reviewing previous research and analyzing international experiences to clarify the Libyan Ministry of Finance's role in this transition. The study's key findings indicate that the Ministry of Finance plays a crucial role in the accrual-based accounting initiative and can either support or hinder its success. Furthermore, the study identifies the Ministry's role in assisting government entities with this transition, encompassing the development of a regulatory and legislative framework, training and developing human resources, overseeing the transition process, monitoring and evaluating the proper implementation of accrual accounting, continuous monitoring of implementation, and the preparation of standardized reports in accordance with the accrual basis. The study also recommended that the Libyan Ministry of Finance recognize its pivotal role in supporting government units during the transition to accrual accounting. This support should include developing a clear strategic vision for the transition process and overseeing its implementation, providing the necessary financial and human resources, updating existing accounting laws and regulations, developing financial policies and procedures in the public sector, and preparing a unified chart of accounts. Furthermore, the study recommended that the Ministry work to convince relevant government entities of the importance of this transition by providing simplified explanations and analytical reports that enhance their understanding of its benefits and implications.